100次浏览 发布时间：2024-10-21 09:01:09
公司综合改革方案
按照集团董事会和集团党委的要求，根据《**体制改革总体方案》精神，结合公司实际，制定本方案。
一、指导思想
以《**改革总体方案》为指导，紧紧围绕市委、市政府“**”的总体目标和集团发展的奋斗目标，适应**行业改革发展要求，进一步理顺内部管理体制，通过深化用人、分配等制度改革，进一步转换和健全内部运行机制，提高社会效益和经济效益，为**事业繁荣和产业发展做出更大贡献。
二、基本原则
（一）规范运作。认真按照集团董事会和集团党委要求，严格按照集团体制改革的相关规定，按程序办事，推进改革。
（二）巩固提高。在巩固公司改革成果基础上，大胆创新，全面提高，进一步深化用人制度、分配制度改革，健全管理体制和运行机制。
（三）积极稳妥。按照改革内容，全面考虑，统筹安排，分步实施，科学有序地推进改革的各环节工作。
（四）群众参与。坚持走群众路线，尊重群众的知情权，广泛听取各方面的意见和建议，调动群众参与改革的积极性，切实维护员工的合法权益。
（五）促进工作。以改革为动力，积极努力做好各项工作，做到改革和日常工作两不误，确保公司稳定运行。
三、改革的主要内容
（一）组建**中心
**中心为事业单位，具有事业法人资格，实行企业化管理，自主经营，自负盈亏，财政监管，依法纳税。
（二）机构设置及人员编制
1.机构设置。**中心内设10个职能部门：***。
2.领导班子配备。**中心领导职数6人：中心主任1名，副主任5名，专职副书记1名。中心主任负责全面工作；分管运营副主任1名；分管网络建设与维护副主任1名；分管财务工作副主任1名；分管安全、行管及生活福利工作副主任1名。分管党务、思想政治工作、人力资源管理、企业文化建设及工青妇专职副书记1名。
3.核定人员编制。编制核定原则：按人员工资总额占总收入比例不变的原则核定人员编制，实行动态管理。总编制包括正式职工、聘用人员及临时用工。
各部门按创收任务和实际业务量及必设岗位核定人员编制，实行动态管理。
人员编制与任务挂钩。各部门通过改革，将编制控制在核定编制内，如仍然超编，不再给超编人员核发工资指标。
公司总编制人数**，其中：***
（三）改革用人制度
1.实行全员聘用制。按照体制改革方案相关规定，在核定的编制数额和结构比例限额内，打破人员身份限制，逐级竞聘上岗，建立以按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、目标管理为主要内容的全员聘用管理制度；以后出现岗位空缺，需要补充工作人员时，通过公开招聘、考试考核的办法从本系统现有人员中选聘或面向社会招聘。
2.竞聘上岗。中心主任由集团分管副总经理兼任，中心副主任，各部门主任、副主任，可自主选择在**中心的相应岗位竞聘上岗。上岗人员在什么岗位，享受什么待遇。在**中心内部竞聘。
中心副主任经过下列程序产生：竞聘人在集团领导参加的中心员工大会上发表竞聘演讲，党委组织考察和民主测评，集团领导票占40%，公司员工票占60%，拟聘人选经公司班子研究同意后，报集团党委组织考核测评符合条件推荐给集团董事会，由集团董事会聘任，签订聘任合同，履行聘任手续，聘任期为三年。
各部门主任、副主任经下列程序产生：竞聘人在中心领导参加的基层站、职能部门员工大会上发表竞聘演讲，中心党总支组织考察和民主测评，中心领导票数占40%，部门员工票数占60%，中心党总支组织考核测评符合条件推荐给中心经理办公会，由中心经理办公会聘任，签订聘任合同，履行聘任手续，聘任期为三年。并上报集团董事会备案。
（四）深化分配制度改革
按照体制改革总体方案关于活化分配制度的要求，职工档案工资与内部结构工资相分离，档案工资作为计发退休费的依据；内部结构工资根据不同岗位，实行按岗位定酬、按创收任务定酬、按业绩定酬的分配办法，建立重实绩、重贡献，向优秀人才和创收人员倾斜，向技术含量大、劳动生产率高的部门和岗位倾斜，合理拉开分配差距的收入分配激励机制；对能力、业绩、水平、贡献突出的技术和业务骨干，可通过业绩目标考核，实行协议工资或给予重奖，建立起科学合理的工资体系。
**中心的工资由基础工资、职务工资、效益工资和增值业务及超额奖提成奖四部分组成。
四、组织领导
为加强对改革的领导，加快改革过程，确保改革取得成功，**中心的改革在集团董事会和集团党委的领导下，在有关部门配合下，本着公开、公正、公平、民主、透明的原则进行。
五、实施步骤
1.配备**中心领导班子，聘任班子成员。此项工作于5月10日前完成。
2.聘任各部门主任、副主任。此项工作于5月20日前完成。
3.聘任各部门业务主管。此项工作于5月30日前完成。
